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濮陽市安全生產監督管理局關于印發《濮陽市安全監管系統全面推進隱患排查治理清單化管理工作實施方案》的通知

 

時間:2018-8-30 17:19:59 訪問量:1285 來源:安全監督管理科 作者:aqjdk

濮陽市安全生產監督管理局

關于印發《濮陽市安全監管系統全面推進隱患排查治理清單化管理工作實施方案》的通知 

濮安監〔201861

 

各縣(區)安全監管局,中央、省駐濮企業,市局機關各科室,局屬各單位:

為在我市安全監管系統全面推廣隱患排查治理清單化管理工作,特制訂《濮陽市安全監管系統推進隱患排查治理清單化管理工作實施方案》,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

                                                               2018828

 

 

濮陽市安全監管系統全面推進隱患排查治理

清單化管理工作實施方案

 

為認真貫徹落實全省隱患排查治理清單化工作經驗交流會議精神,全面推進我市安全生產隱患排查治理清單化管理工作,確保全市安全監管系統隱患排查治理清單化管理工作年底前全面推開,制定如下實施方案。

一、組織領導

市安全監管局成立本系統全面推進事故隱患排查清單化管理工作領導小組:

組  長:王萬臣

副組長:吳增成  王鵬選  齊向前  李遠峰  宋書杰 

        田群英 

成  員:王  軍  高秀軍  郭華偉  王軍勇  許宏群  

        張聚輕  田文生  成永利  高玉峰  李更田

        申向杰  肖圳鏵  郭江龍  劉雪玲  楊  潔  

        黃山根

領導小組下設辦公室,辦公室主任由李遠峰同志兼任,事故調查科具體負責辦公室日常工作,市局機關各相關科室、市安全生產監察執法支隊要指定一名同志協助事故調查科工作,并專項負責本業務范圍的此項工作。

領導小組辦公室具體負責本系統全面開展隱患排查清單化管理工作的綜合協調、督促指導等工作;相關科室按照各自工作職責,負責指導、協調、督導落實分管行業企業領域隱患排查清單化管理工作;各縣(區)安全監管局要成立相應的領導小組,具體負責本系統生產經營單位隱患排查清單化管理工作的落實。

二、工作任務

(一)生產經營單位工作任務

1配備用于開展隱患排查治理清單化管理信息系統的電腦、互聯網絡等必要的信息化裝備。注冊賬號,錄入基本信息和安全生產基礎信息;明確本單位內部隱患自查自報管理機構、責任人和信息員。

2建立健全事故隱患排查治理責任機制,逐級落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理責任;建立健全隱患排查、登記、報告、整改等規章制度,并予以落實。

3參照行業事故隱患排查指導清單,結合本單位實際情況編制本單位隱患排查專用清單。明確各部門、各單位、各場所、各崗位、各設備設施的排查內容和要求,編制并形成“一企業一專用清單、一車間一檢查表、一崗位一明白卡”,并在重點排查部位設置隱患排查清單明示牌,明確排查事項和排查部位、排查頻次和周期、排查的責任部門及責任人。

4強對從業人員的安全教育培訓,熟練掌握隱患排查清單的內容、方法和要求,具備與崗位職責相適應的安全生產知識和安全操作技能。

5按規定登錄省、市安全生產監管局事故隱患排查治理信息系統,將本單位事故隱患排查治理情況錄入上報。及時、如實的向安全生產監督管理部門報送重大安全生產事故隱患信息。

6積極配合安監部門工作人員依法履行事故隱患排查治理監管執法職責和督導督辦職責。

(二)安全監管部門工作任務

1市局相關業務科要編制本行業(領域)隱患排查指導清單,制定本行業領域具體實施方案。

2各級安全監管部門要負責本行業(領域)生產經營單位事故隱患排查治理清單化管理體系的推廣實施工作,保障事故隱患排查治理清單化管理體系推廣工作的全面開展。

3事故調查科要指導各縣(區)安監局建立事故隱患排查治理清單化管理信息系統,做好隱患排查治理清單化管理信息系統日常維護、運行管理和操作培訓等工作,實現省、市、縣(區)三級和生產經營單位信息系統的數據共享對接,互相互通。

4局機關各相關科室、市安全生產監察執法支隊要對生產經營單位隱患排查治理清單化管理工作進行推廣、監督和執法檢查,結合年度執法計劃,定期指導和監督檢查生產經營單位隱患排查治理清單化管理體系建設工作開展情況,依法查處未按規定排查治理事故隱患的違法行為,督促企業主體責任落實到位。

5事故調查科要建立通報制度,定期通報隱患排查治理清單化管理體系建設工作開展情況,及時總結分析工作中存在的問題,確保本系統內清單化管理工作有序開展。

三、責任分工

(一)市局機關各相關科室要按照省市關于開展清單化管理工作的要求,對照省局編發的監管部門監督檢查清單,組織指導本行業領域開展隱患排查治理清單化管理工作。

(二)各縣(區)安監局要結合轄區實際,按照典型引領,標桿示范,集中培訓,普及推廣等方法,制定清單化推進實施方案,適時召開清單化推進會,組織引導企業制定本單位的隱患排查清單,有計劃、有步驟開展清單化管理工作。

(三)各生產經營單位要認真學習省局編發的隱患排查《事故隱患排查清單》,對照各自所在行業及時做好企業自查清單的公示、宣傳、教育等,采取專題培訓、警示教育等方式,讓每名從業人員熟知崗位隱患,建立運用清單化排查機制,照單開展日常隱患排查治理,同時做好隱患臺賬登記和系統上報,形成閉環。

四、工作安排

(一)試點引領(831日前)

1強化鞏固完善試點單位

進一步強化規范全市試點單位中原油田天然氣處理廠、濮陽龍豐紙業兩家試點單位的工作標準,使其為全面推開隱患排查治理清單化管理工作真正起到引領標桿作用。

2參觀學習

到洛陽、鞏義參觀學習全省安全生產隱患排查治理清單化管理工作試點企業工作,結合我市實際制定方案,在本系統內全面推廣。

(二)各級安監部門推進

1制定方案階段(915日前)。各業務科室各縣(區)安監部門要結合實際,認真研究本轄區企業情況,成立組織機構,明確責任目標,按照“突出重點、簡便易行”的原則,制定本系統內隱患排查清單化推進實施方案。

2全面推進階段(915日至11月底)。全市各級安監部門要在本行業領域全面推廣普及試點經驗,全面實施企業隱患排查治理清單化管理。1130日前,要保證分管行業領域的企業全部實現清單化管理、信息化報送、差異化監管,針對性執法。要指導企業依據省安監局編印的標準清單和印發的《通則》、《手冊》等清單化管理工作資料,結合企業特點,編制本企業和各車間、班組、崗位專用清單。對一些安全管理人才相對缺乏的中小企業,支持和鼓勵其聘請安全咨詢機構或專家指導服務,確保工作質量和效果。

3驗收考核階段(121日至1231日)。市安監局組織相關人員和專家,對中央、省駐濮企業和各縣(區)安監部門本行業領域全面開展隱患排查清單化管理進行考核驗收,并將考核情況納入年終績效考核內容。

五、工作要求

(一)要提高政治站位,統一思想認識,切實加強組織領導。

事故隱患排查治理清單化管理體系建設既是一項抓基礎管長遠的重要工作,也是構建安全生產長效機制的有力抓手。安監系統管轄內的企業要先知先行,各級領導要統一思想,提高認識,勇于創新,真正把這項打基礎、管根本、謀長遠的工作抓緊抓好。要抓緊成立組織,制定方案,明確任務,明確責任。各級監管部門主要領導要組織協調牽頭抓,分管領導要抓住關鍵親自抓,各部門要盯緊盯實具體抓,切實將隱患排查清單化管理工作作為今年安全生產的一項重點工作抓實、抓細、抓出成效

(二)加強執法檢查,督促企業落實隱患排查治理主體責任。

    各級安全監管部門要將企業隱患排查治理體系建設和清單化管理情況列為執法檢查必查內容,及時發現存在的問題和不足。要充分發揮市安全生產監察執法支隊和縣(區)安全生產執法隊伍的作用,對企業使用隱患排查治理信息系統情況進行經常性檢查,對未按照要求使用隱患排查治理信息系統,未如實記錄隱患排查治理情況的企業,要依法責令限期改正,督促企業落實主體責任。

(三)加強信息化建設,提升事故隱患排查治理清單化管理水平。

    隱患排查治理信息化建設是實施清單化管理的重要基礎保障,建立一套科學性、針對性、實用性很強的信息化管理系統是一項重要任務。目前,省、市安監局已經初步建立起了一套隱患排查治理信息化系統,市局機關各相關科室、各縣(區)要督促本系統內管轄的企業主動登錄入網、自查自報,如實記錄隱患排查治理情況,及時準確治理隱患。各企業要充分發揮各自優勢,加大投資力度,積極探索隱患排查治理信息化建設路徑。

(四)大力開展宣傳培訓,不斷提升企業本質化安全水平。

 

    企業是隱患排查治理的責任主體,要切實加強領導,成立專班,制定方案,加強教育,切實把這項工作作為企業安全生產長效機制建設和提升企業本質安全水平的重要內容納入議事日程。試點企業要發揮示范引領作用,在鞏固完善的基礎上,持續提升清單化管理水平。市中央、省駐濮企業和各縣(區)企業要因企施策,一企一案、一企一單、切忌照搬照抄、千篇一律,要組織人員通過舉辦培訓班、深入企業講解、印發宣傳資料等形式,動員一線員工,積極主動開展清單化管理工作。要堅持把隱患排查治理清單化管理與安全生產標準化建設,安全風險管控雙預防機制建設有機結合,做到相互促進、相輔相成,真正使隱患排查治理工作規范化、制度化、清單化。

上一條:河南省安全生產委員會辦公室關于印發河南省企業事故隱患排查治理清單化管理體系建設通則(試用)的通知
下一條:河南省人民政府關于取消和調整省政府部門行政職權事項的決定

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